公开是最好的监督
近日，人民监督员王文戈等一行3人应邀作为听证员，参加了“卢某不服扣押款物处理决定申诉一案”的公开审查听证会。听证会上，听证员们对案件充分发表意见，使得这起申诉案件得到妥善处理，申诉人当场表示息诉罢访。听证会后，王文戈表示:“检察机关办案，邀请我们参加听证并发表意见，不仅拉近了群众与检察机关的距离，而且有利于案件处理的公开、公平和公正。”
近年来，我院坚持以公开促质量、促公正、促公信的理念，按照最高检深化检务公开的要求，牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，积极探索推行检务公开的有效方式，不断拓宽检察机关与社会各界的沟通渠道，进一步规范自身执法行为，增强工作透明度，提升了检察工作的公信力，群众满意度测评始终保持较好成绩。
实现多渠道宣传检务公开。我院投资30余万元，建成面积100余平方米的“群众来访、申诉、举报一站式服务大厅”，推出“点名接访、预约回访、流动巡防”制度。在我院一楼大厅设置的触摸显示屏上，公布了院领导、控申科专职接待人员及各专职业务科室主要负责人名单及联系方式，方便群众根据需要自主选择接待人员。为方便群众了解检察工作，我们充分利用检察微博和门户站向群众宣传各项检察工作。据统计，目前微博关注粉丝3000余人，站访问量2万余次，使检察工作信息准确、快捷、及时传达到社会各界。为进一步加强和改进检察工作，我院定期邀请人民监督员、民主监督员参加年终总结大会和民主通报会，向他们通报检察工作开展情况，全面保障他们的知情权和监督权，提高监督能力，增强监督效果。
依照惯例，我市检察机关每年都会选择一些社会影响较大的案件，邀请人大代表、民主监督员列席检委会，并进行监督评议，同时邀请人民监督员观摩重大案件庭审过程，使检察机关从案后监督延伸至案中接受监督，这不仅是检务公开形式的一种创新，也是鞭策我们提升办案质量和水平的举措。
多形式开展检务公开。我院从制度建设入手，建立了《“检察开放日”活动实施细则》等6项制度，保障各项检务公开措施落到实处。2013年以来，全市检察机关共邀请人大代表、*协委员、人民监督员、*协民主监督员等社会各界代表230余人参与“检察开放日”活动，举办座谈会14次，邀请代表参观20余次，发放检务公开手册2000余份，接受法律咨询30人次。我院还较早制定了《专家咨询委员会工作办法》，从法律专业专家学者和知名律师当中聘请专家成立专家委员会，对我院办理的8件疑难、复杂案件提供咨询意见，既强化了检务公开，又保证了案件质量。
近年来，我院不断探索检务公开新形式，坚持“能公开的一律公开”，细化办案制度，进一步依托信息络拓宽公开的途径和方式。
多角度接受各界监督。我院始终自觉接受人大及社会各界监督，以公开促公正，以公正赢公信。主动向人大及其常委会报告工作，认真执行人大及其常委会的决议、决定，对检察工作的重要部署、重要事项和办理的重大案件，及时向人大报告。对有重大影响的、社会各界关注、有关部门不理解或工作中有阻力的案件，邀请人大代表列席检委会，邀请人大代表亲身体验检察机关严格依法办案决策过程。
通过上述举措，人大及其常委会和人大代表成为我院化解群众矛盾、消除误会、宣传检务的桥梁和纽带，为检察机关依法正确履行职责创造了良好的外部环境。我市两级检察院每年均由检察长带队进行不少于两次的走访活动，认真听取代表、委员对检察工作的意见，通过组织召开座谈会等形式，诚恳征询代表、委员们的意见和建议，并对代表、委员反馈的意见和建议及时答复，有力地促进了各项检察工作的开展。(作者为江西省九江市检察院检察长)
本栏目由《声音周刊》与《人民监督》专刊合办投稿邮箱jcztjd@
(原标题：公开是最好的监督)
